Московские власти еще раз подтвердили верность своим принципам - система социальной поддержки не претерпит изменений, несмотря на реформы, проводимые федеральным центром. На заседании городского правительства во вторник был одобрен проект бюджета на 2005 г. На социальный комплекс предусмотрено выделить около 148 млрд. рублей, что примерно на 20 процентов выше по сравнению с этим годом.
Сумма в 148 млрд. рублей весьма внушительная, и конечно же необходимо понимать, как она распределяется по статьям расходов. Московские власти в будущем году намерены сделать акцент на трех направлениях. Во-первых, полностью сохраняется система социальной поддержки льготных категорий населения. Во-вторых, в бюджете запланировано 45-процентное повышение заработной платы бюджетников. Всего же расходы на зарплату составят около 49 млрд. рублей (38 процентов от всех денег, выделяемых на соцсферу). В-третьих, в городе продолжится активное развитие социальной инфраструктуры. Так, только на здравоохранение и физкультуру запланировано выделить 42 млрд. рублей.
Но многих москвичей, безусловно, больше всего волновало, какие изменения претерпит социальная система защиты малообеспеченных слоев населения в связи с проводимыми федеральным центром реформами. Речь идет в первую очередь о так называемой монетизации льгот. Так вот, Юрий Лужков вчера четко заявил: уровень поддержки данных категорий москвичей не будет сокращен. Бюджет на 2005 год - это прямое продолжение социальной политики, которая проводилась в городе в последние годы. Все льготы, доплаты и дотации в столице сохраняются, а по некоторым направлениям даже увеличиваются. Таким образом, в Москве наиболее четко выполняется постулат, озвученный президентом РФ Владимиром Путиным - при выполнении закона о льготных выплатах население не должно пострадать.
При этом, как отметила первый заместитель мэра в правительстве Москвы Людмила Швецова, городские власти не разделяют льготников на федеральных и местных, прежде всего они москвичи. По ее словам, в будущем году все пенсионеры и инвалиды, как и раньше, смогут бесплатно ездить в общественном транспорте. Сохраняются доплаты неработающим пенсионерам, участникам Великой Отечественной войны, донорам. Неизменными остаются льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, бесплатное протезирование по медицинским показаниям.
Надо отметить, что в связи с проводимыми реформами Москве пришлось взять на себя обеспечение социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла и репрессированных граждан. Для этих граждан взамен отменяемых федеральных льгот вводятся доплаты: для необоснованно репрессированных - 350 рублей, ветеранам труда и военной службы - 200 рублей, труженикам тыла - 300 рублей. Всего на эти цели из бюджета выделяется 2,4 млрд. рублей.
Людмила Швецова особо подчеркнула, что город намерен сохранить систему предоставления отдельным категориям граждан бесплатных лекарств или со значительной скидкой. Сейчас препараты выдаются в 240 аптечных пунктах при поликлиниках и сотне аптек. В эту сферу намечено направить более 4 млрд. рублей. Также на бесплатное протезирование и санаторно-курортное лечение - 371 млн., а на детские пособия - 731 млн. рублей. Другие заметные статьи расходов - на финансирование бесплатного и льготного питания школьников - выделят 2,9 млрд. рублей. На подготовку празднования 60-летия Победы в Великой Отечественной войне вместе с дополнительными мерами соцзащиты - 934 млн. рублей. Несомненно, к важным социальным задачам необходимо отнести и строительство муниципального жилья. Так, в 2005 году московские власти обещают, что в рамках программы переселения жителей из 5-этажек и ветхих зданий будет построено 1053 тыс. кв. метров, для очередников - 400 тыс., по программе «Молодой семье - доступное жилье» - 200 тыс. кв. метров. И к ним скорее всего присоединится еще 100 тыс. кв. метров, которые станут «пионерами» в программе развития именно городской ипотеки. По словам первого заместителя мэра в правительстве Москвы Юрия Росляка, московским властям вполне по силам включить в городской заказ дополнительные 100 тыс. кв. метров. Система будет следующая: город строит жилье, получив, с одной стороны, средства горожан, желающих через ипотечную систему приобрести квартиры, а с другой - кредиты из банков. При этом жилплощадь будет продаваться в этом случае практически по себестоимости. Но одно ограничение - такие квартиры нельзя будет перепродать. Это условие обязательно пропишут в договорах.
